黑水发〔2014〕100号

各市（地）、县（市、区）水务局，省农垦总局水务局，省森工总局水务局，厅机关各处室、厅属各单位：

　　今年以来，中央、省、水利部先后召开了党风廉政建设和反腐败工作会议精神。1月13日召开了中纪委三次全会，1月17日水利部召开了全国水利系统党风廉政建设工作视频会议，1月23日召开了省纪委四次全会，2月11日召开了国务院第二次廉政工作会议，2月13日召开了省政府第二次廉政工作会议，2月24日水利部召开了水利系统廉政工作座谈会。这些会议，对加强党风廉政建设和反腐败工作作出了重要部署，提出了明确要求。为认真学习贯彻落实中央、省和水利部有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神，特别是认真学习习近平总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，深入推进全省水利系统党风廉政建设和反腐败工作，省水利厅党组决定，在全省水利系统开展学习贯彻中纪委三次全会等中央、省、水利部有关党风廉政建设工作会议精神活动，切实加强各级领导干部党风廉政意识和党性修养，树立和弘扬优良作风，以党风廉政建设成效推动全省水利改革发展。现就学习贯彻活动有关事宜通知如下：
　　一、精读原文，深刻认识学习贯彻习近平总书记和中央、省、水利部领导讲话精神的重要意义
　　在中纪委三次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，站在党和国家全局的高度，全面分析了党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，深刻阐释了党风廉政建设的重大理论和实践问题，进一步明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体思路和主要任务，强调要以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争，对严明党的组织纪律、增强组织纪律性作出重大部署，充分彰显了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党的坚定决心，进一步深化了对马克思主义执政党建设规律和反腐败斗争规律的认识，对于指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争、保持党的先进性和纯洁性具有重大而深远的意义。李克强总理在国务院第二次廉政工作会议上强调，人民政府的权力，本质是责任、本色是为民，要严格落实党风廉政建设责任制，领导机关和领导干部必须作表率，决不允许任何人有特例、搞特权，要对腐败行为和腐败分子零容忍、出重拳，锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作，要始终保持奋发向上的精神状态，以强烈的事业心和责任感，多为群众做实事、办好事、谋利益，树立政府廉洁、勤政、为民的良好形象。王宪魁书记在省纪委四次全会上指出，要牢记习近平总书记对黑龙江省委作出的关于“抓好班子、建好队伍，绝不能再出现一个人出事、一批人倒下那样令人惋惜和痛心的事情”的重要嘱托、政治交代和特指要求，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底！陆昊省长在省政府第二次廉政工作会议上强调，当前，全省上下加快发展的愿望十分迫切，省委作出的通过狠抓产业项目建设推动发展的决策非常正确，政府系统要不断优化发展环境、改进工作作风、提高队伍素质，在着力解决审批多、不规范、不透明、乱答应等影响廉政的诱因问题上下功夫、出硬招、见实效，要营造良好政风，针对政府工作存在的突出问题和薄弱环节，深入学习思考习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于“实事求是”、“认真”的重要论述以及关于严格执行党的政治纪律、组织纪律和财经纪律的重要要求，切实改进工作作风。陈雷部长在全国水利系统党风廉政建设工作视频会议上强调，各级水利部门要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性，把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来，把行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来，警钟长鸣、常抓不懈，进一步开创水利系统党风廉政建设和反腐败工作新局面。全省水利系统各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会、坚决贯彻习近平总书记、李克强总理重要讲话精神和王宪魁书记、陆昊省长、陈雷部长对党风廉政建设和反腐败工作的要求和部署，切实领会领导讲话的深刻内涵、精神实质，切实把握讲话中体现的重要思想观点和工作要求，切实把思想和行动统一到领导讲话精神上来，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，深入推进全省水利系统党风廉政建设和反腐败斗争，不断取得新的更大成效。
　　二、制定学习计划，认真组织学习研讨活动
　　全省各级水行政主管部门党委（党组）理论学习中心组，要把学习习近平总书记等中央、省、水利部领导讲话精神作为中心内容，制定学习计划，先学一步，列出专题开展研讨活动。各地、各单位、各部门要通过举办各种形式的研讨班、培训班、学习班，集中一段时间分期分批组织党员干部学习培训。要加强与当地纪委监察局联系，邀请纪检监察部门的领导进行重点解读、专题辅导，增强学习的专业性、系统性，把领导讲话作为一个科学体系来把握，通过系统学习、专题研讨、深入思考，更加全面地理解领导讲话的时代背景、科学内涵和重大意义，更加准确地把握领导讲话中一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点、新论断，真正在深层次上提高党风廉政建设和反腐败工作的思想理论水平。
　　三、着力扩大学习覆盖面，实现党员领导干部学习贯彻活动全覆盖
　　开展学习贯彻落实中央、省、水利部党风廉政建设和反腐败工作会议精神，重点的各级水利领导干部，力争实现水利系统党员干部全覆盖。要在继续抓好水利系统领导机关和领导干部学习的基础上，要重心下移、以点带面，推动学习贯彻活动由水利系统领导机关向基层延伸，由领导干部向党员延伸，努力实现学习上的全覆盖、齐参与。要组织政治素质强、政策水平高的领导干部、水利纪检监察工作人员，深入基层单位辅导学习。要通过观看警示教育电教片、先进人物事迹等形式，推动领导讲话精神进机关、进企业、进工地、进现场，引导广大水利系统党员干部自觉学习掌握领导讲话和会议精神实质，增强廉洁自律意识。
　　四、加强舆论宣传，形成学习贯彻活动的良好氛围
　　各地、各单位要在媒体上开设专栏，及时转发中央、省、水利部有关党风廉政建设和反腐败工作要闻，突出全省水利系统学习贯彻中纪委三次全会等中央、省、水利部有关党风廉政建设工作会议领导讲话精神的部署举措，及时报道党员干部的学习体会和反响评价，充分反映各地、各单位学习贯彻领导讲话精神取得的成效。各地、各单位的局域网要在党风廉政建设专版或专栏中，组织刊发一批有深度、有说服力的党风廉政建设工作理论文章、学习体会文章，帮助人们更好地理解和把握领导讲话精神。
　　五、坚持理论联系实际，扎实做好水利系统党风廉政建设和反腐败工作
　　大力弘扬马克思主义学风，坚持学用结合、学以致用，结合学习贯彻习近平总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，结合第二批党的群众路线教育实践活动，把学习贯彻领导讲话作为指导党风廉政建设和反腐败工作的强大思想武器，做到真学真懂、真信真用、真抓真改。要按照全省水利系统党风廉政建设工作视频工作会议的部署，全力推进水利系统党风廉政建设和反腐败工作，推动全省水利事业跨越发展，努力实现党风廉政建设与水利改革发展有机统一，做到同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。要紧紧围绕落实党风廉政建设责任制，改进工作作风，狠反“四风”，组织签订反腐倡廉建设岗位责任书，组织开展党风廉政教育、警示教育、作风建设教育、示范教育、先进人物事迹教育，切实加强党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，切实加强政风行风建设，加强党员领导干部教育管理监督，加强水利工程建设领域专项治理，推进廉政风险防控工作，以零容忍态度严肃查处违法违纪问题，建立健全水利惩治和预防腐败体系，为实现水利改革发展新跨越保驾护航。要加强水利系统党风廉政建设和反腐败工作重大问题的调查研究，把工作重点更多放在教育、监督和预防上，加强薄弱环节和制度建设，研究提出解决问题的有效措施，形成一批有价值的理论研究成果，使学习贯彻的过程成为完善思路、破解难题、提升水平的过程。
　　六、加强组织领导，实行党委（党组）对学习贯彻活动负总责
　　开展学习贯彻中央、省、水利部有关党风廉政建设和反腐败工作会议精神活动，由各地水行政主管部门、各单位党委（党组）负责。各级水利部门党委（党组）要按照省水利厅党组的部署，对学习贯彻活动作出全面安排，精心组织落实，加强工作指导。党委（党组）要认真研究学习贯彻活动，注重把握重点，解决难点问题，推动学习贯彻活动的深入开展。要注意发现和宣传党风廉政建设的先进典型，总结和推广党风廉政建设工作经验。各级领导干部要带头学习、带头宣讲、带头贯彻，更好发挥示范表率作用。各地水利部门要紧密结合群众路线教育实践活动，狠反“四风”，以加强学习贯彻活动的良好效果，促进全省水利改革发展，为实现全省经济社会发展提供坚强的水利支撑和保障。
　　驻省水利厅纪检组监察室负责组织协调和指导推进全省水利系统学习贯彻中央、省、水利部有关党风廉政建设工作会议精神活动。
　　厅机关党委负责组织厅机关和厅属各单位学习贯彻活动，并将中央、省、水利部有关党风廉政建设工作会议领导讲话汇编成册，印发各地、各单位。
　　各地、各单位要及时将学习贯彻活动情况报告驻省水利厅纪检组监察室。
　　　　
　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　黑龙江省水利厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年2月28日